Почему новая модель валидации важна для стран ИПДО, отрасли и гражданского общества
ИПДО начинает применять новый подход к оценке прогресса стран во внедрении ИПДО. Начиная с апреля 2021 г., страны будут оцениваться в соответствии с пересмотренной моделью валидации, в рамках которой они будут получать баллы на основе трех компонентов: «прозрачность», «участие заинтересованных сторон», «результаты и воздействие». Процесс валидации также будет предусматривать сбор мнений широкого круга заинтересованных сторон и вознаграждение стран в зависимости от эффективности и устойчивости внедрения ИПДО.
Изменения осуществляются по итогам обширного опроса мнений и тщательных обсуждений, проведенных под руководством рабочей группы, назначенной Правлением. Три члена рабочей группы делятся своими мыслями о том, как новая модель валидации поддерживает внедряющие ИПДО страны и почему она важна для будущего ИПДО:
Сьело Магно, доцент, Школа экономики Филиппинского университета; Bantay Kita
член Правления ИПДО от гражданского общества
Посредством пересмотренной модели валидации мы стремимся получить более детальное представление о прогрессе страны во внедрении ИПДО, вновь уделяя особое внимание участию заинтересованных сторон, результатам и воздействию. Это особое внимание, уделяемое участию заинтересованных сторон, результатам и воздействию, разумеется, является критически важным для обеспечения того, чтобы информация, раскрываемая в соответствии с требованиями прозрачности ИПДО, могла использоваться в целях значительного повышения эффективности управления природными ресурсами каждой отдельной страны ИПДО.
Мы приветствуем ряд конкретных улучшений в этой более детализированной модели валидации. В более общей описательной части о пространстве для деятельности гражданского общества будет представлена важная контекстуальная информация касательно среды для участия гражданского общества. Публичный опрос мнений перед проведением валидации расширит охват участия сторон за пределы многосторонней группы заинтересованных сторон (МГЗС), что поможет обеспечить возможность услышать мнения самых разных представителей широких кругов, и у Правления ИПДО теперь также есть возможность привлечения внешних экспертов в случае сложных процессов валидации. Привлечение внешних экспертов также поможет обеспечить устойчивость процесса валидации.
Наконец, мы приветствуем то, что основное внимание будет уделяться эффективности и устойчивости процесса ИПДО, в котором теперь есть возможность вознаграждения стран за процесс ИПДО, обеспечивающий решение актуальных для соответствующей страны проблем, вдохновляющий реальные изменения в политике и практике и поощряющий более широкое участие граждан среди местного населения, проживающего в районах добычи.
Ян Мвиинга, национальный координатор, ИПДО Замбии
член Правления ИПДО от внедряющих стран
Во-первых, я считаю новую модель революционной для внедряющих ИПДО стран, поскольку она предоставляет понятный механизм, признающий постепенные улучшения во внедрении ИПДО. Новая модель предусматривает потенциальную возможность сфокусироваться на воздействии внедрения, одновременно уменьшая бремя нормативно-правового соответствия, что позволит внедряющим странам углубить реализуемые ими инновации.
Во-вторых, в новой модели валидации признается необходимость наличия разных графиков корректирующих мер, что позволит странам не находиться все время в режиме устранения отставания, а в большей степени сосредоточиться на проведении необходимых реформ. В новой модели валидации признается, что осуществление некоторых корректирующих мер может занять больше времени по сравнению с другими. Это позволит внедряющим странам не только фокусироваться на немедленных результатах, но и учитывать устойчивость ИПДО.
Наконец, как и с любой новой моделью, критически важно будет документировать обобщенный опыт, полученный в процессе применения нового подхода, с целью его использования в качестве информационной основы для дальнейшего усовершенствования процесса валидации.
Стивен Дуглас, старший советник президента по разведке и добыче, Total
член Правления ИПДО от добывающих компаний
Стандарт ИПДО, глобальный ориентир в вопросах прозрачности в добывающей деятельности, с течением времени развивается по мере возникновения новых тем, с целью урегулирования которых Правление создает или адаптирует требования Стандарта. Одновременно с этими изменениями также необходимо было совершенствовать методы валидации прогресса внедряющих стран в применении Стандарта ИПДО. Я рад, что Правление утвердило новый подход к валидации, поскольку он позволяет внедряющим странам выполнять многочисленные требования Стандарта ИПДО, руководствуясь приоритетами своих собственных стран, а также — в широких рамках — достигать прогресса по каждому компоненту таким образом, чтобы это согласовывалось с их собственными целями и возможностями.
